Съюзът на пивоварите в България (СПБ), Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки в България (АПБНБ) и Сдружението за модерна търговия (СМТ) излязоха с обща позиция срещу измененията в Закона за управление на отпадъците (ЗУО), предложени от депутатите от БСП - Обединена левица Биляна Иванова и Драгомир Стойнев. Съгласно предложението промени в страната се въвежда държавна депозитна система за опаковки от напитки.

Трите организации посочват, че е недопустимо такъв законопроект, засягащ хиляди хора, да се прокарва в условията на политическа криза. Те отбелязват, че прокарването на промените в последния момент поражда основателни съмнения за нелоялни и корупционни практики.

Законопроектът предвижда бизнесът и гражданите да платят за изграждането и поддържането на депозитна система, която да бъде национализирана, поставяйки държавата в удобната позиция да се разпорежда с всички финансови и материални потоци и да контролира сама себе си. СПБ, СМТ и АПБНБ изтъкват, че това нарушава европейския Регламент ЕС 2025/40 за опаковките и отпадъците от опаковки - законодателство с директно приложение в страните-членки на ЕС, което изисква системата да се управлява от независимо юридическо лице. Нещо повече, заложено е дори одържавяване /експроприация/ на частни активи - стъклените бутилки за многократна употреба, които са активи на производителите на напитки и възлизат на милиони евро, ще станат собственост на държавния депозитен оператор.

Според трите институции от самото начало е било ясно, че системата ще бъде неефективна и много скъпа, ще обслужва определени локални бизнес интереси в нарушение на правилата за защита на конкуренцията, пазарните принципи и свободното движение на стоки в Европейското икономическо пространство. Така заложена, системата няма да изпълни целите за разделно събиране и рециклиране на опаковки и неминуемо ще доведе до съществени финансови санкции за България, които отново ще бъдат платени от коректния бизнес и всички граждани.

Съюзът на пивоварите, Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки, Сдружението за модерна търговия, Българската стопанска камара, НПО За земята, Националното сдружението на общините и редица други работодателски и неправителствени организации в продължение на три години работихме активно, обединени в работна група (РГ) към Министерството на околната среда и водите - МОСВ, за въвеждането в България на доказания в ЕС най-добър и успешен модел на депозитна система. Съгласно утвърдените европейски практики и стандарти именно производителите на безалкохолни напитки, бира и бутилирани води са тези, които поемат законовата отговорност за финансиране и функциониране на системата.

Доказано ефективният европейски модел, вече въведен в 17 страни от ЕС, определя водеща роля на задължената индустрия в изграждането и управлението на системата, а на държавата - на регулатор, но не и оператор. Работната група е подготвила необходимата законодателна рамка и очакваше институционална подкрепа.

В общата си позиция пивоварите и търговците посочват, че екоминистърът Манол Генов едностранно и чрез медиите е обявил закриването на РГ- решение, което породи основателни опасения, категорично доказани с внесения от БСП-ОЛ законопроект, а именно - че процесът се пренасочва в полза на определени интереси за сметка на обществения интерес, прозрачността, европейските принципи на регулация и защита на конкуренцията. Категорично недопустимо е регулирането на въпроси от ключово значение за изграждането и функционирането на депозитната система да бъдат уредени в подзаконов нормативен акт.

Въвеждането на депозитната система е реформа от национално значение, мащаб и въздействие, засягаща стотици производствени предприятия, десетки хиляди търговски обекти и всички граждани в страната. Според СПБ, СМТ и АПБНБ този законопроект за депозитна система би имал и непреодолим негативен ефект върху бизнес климата в страната.

Трите организации призовават законопроектът да бъде отхвърлен или вносителите да го оттеглят. СПБ, АПБНБ, СМТ са единни в призива си следващото правителство да възстанови диалога за депозитната система, за да може чрез прозрачни, експертни и консенсусни решения да се изгради ефективна система, в съответствие с общоевропейското законодателство и в интерес на българското общество и околна среда.