С една година да се отложи въвеждането на новата форма на счетоводна отчетност за фирмите, а именно подаването всеки месец към НАП на т.нар. стандартен одитен файл, настояват работодателските организации.

В позиция до министъра на финансите Теменужка Петкова и директора на НАП Румен Спецов те се жалват, че от фирмите се иска значителна промяна във воденето на счетоводството, за което им трябва повече време за подготовка. Дори и големите компании, които имат собствени ИТ и счетоводни отдели, няма да успеят да се справят с определения в закона срок да въвеждане на въпросния одитен файл - 1 януари 2026 г., посочват работодателските организации, пише "Сега".

Стандартният одитен файл за данъчни цели (SAF-T), представлява подаване от фирмите по електронен път всеки месец на детайлна информация към НАП за всички доставки по вид, количество, цена и други данни, независимо от тяхното счетоводно третиране, което налага адаптация на счетоводни софтуери и значително повече време за обработка на документите.

Първи задължение да го въведат имат големите предприятия, регистрирани като големи данъкоплатци - от 1 януари 2026 г. Останалите категории предприятия ще преминават към новата счетоводна отчетност поетапно, като до 2029 г. тя трябва да обхване всички фирми - малки, средни и големи.

"SAF-T е изключително обемен и детайлен отчет, който изисква в месечното счетоводство на предприятието да бъдат осчетоводени всички документи и извършени всички счетоводни записи и счетоводни операции, преди да може файлът да бъде генериран и подаден. Подготовката изисква реорганизация на процесите, надежден счетоводен софтуер и отлично познаване на изискванията и номенклатурите на НАП", се казва в становище на Асоциацията на работодателските организации АОБР.

Според тях повишената административна тежест ще е огромна, тъй като предприятията ще трябва всеки месец да правят инвентаризация на материалните запаси и дълготрайните активи, детайлно описване на банкови плащания, удостоверяване на свързани лица, дори когато тези данни вече са налични в други регистри.

Според тях отлагането на SAF-T за големите предприятия с една година е наложително и заради допълнителните им разходи и ангажименти да адаптират своите счетоводни системи с въвеждането на еврото като официална валута в България от януари 2026 г.

За останалите малки и средни предприятия, които в следващите години ще трябва да внедрят стандартния одитен файл, АОБР предлага на МФ да направи редица облекчения и опростявания при подаването на данните пред НАП.

От АОБР са наясно, че подаването на толкова детайлна информация за дейността на фирмите под формата на стандартни одитни файлове ще е огромно улеснение за НАП при идентифициране на отклонения между отчетени и реално осъществени операции и опити за укриване на обороти, както и ще им спести много разходи при извършване на данъчни проверки и ревизии. За малките и средни фирми обаче въвеждането на SAF-T означава висок първоначален разход за лицензи, внедряване, услуги по интеграция и тестване, както и допълнителни разходи при всяка актуализация на изискванията от НАП.

Неминуемо ще поскъпнат и услугите на счетоводните кантори, на които разчитат огромна част от малките фирми, защото те ще трябва да преориентират процесите си, да обучат персонал и да осигурят нови софтуерни решения.

Затова работодателските организации призовават Министерство на финансите и НАП да направят задълбочен анализ на очаквания ефект за бюджета от внедряването на SAF-T спрямо допълнителната финансова тежест, която ще понесе бизнесът. Към този момент няма оценка на въздействието върху бизнеса от тази законова промяна.

БЕЗ ОТСТЪПКА

Засега МФ и НАП нямат никакво намерение да се отказват от плановете за внедряване на SAF-T, приети в Закона за държавния бюджет за 2025 г.

От НАП съобщиха, че са разпратили писма до около 460 дружества, които от 1 януари 2026 г. ще бъдат задължени да подават счетоводната си информация в унифицирания формат SAF-T (стандартен одитен файл за данъчни цели). Това са  "големи предприятия" по смисъла на Закона за счетоводството, регистрирани в Териториална дирекция на НАП "Големи данъкоплатци и осигурители".

"Приключиха обществените консултации на заповедта на изпълнителния директор на НАП, с която ще бъдат утвърдени структурата, формата, съдържанието и начинът на подаване на стандартния одитен файл. Всички предложения и коментари се разглеждат и в най-скоро време заповедта ще бъде издадена, посочиха от НАП.

В процес на разработване е и нова електронна услуга за приемане на данните за икономическата дейност и счетоводната отчетност на задължените лица в стандартизирания формат - SAF-T.

През следващия месец приходната агенция ще започне пилотно тестване на новия начин на счетоводно отчитане, като за целта НАП ще изпрати покани до лицата от първата група за внедряване на SAF-T с предложение за доброволно участие в тестването. Пилотното тестване ще продължи до края на 2025 г.