Европейският парламент прие във вторник мащабна реформа на механизма за суспендиране на безвизовото пътуване до Европейския съюз, която ще даде на Европейската комисия повече възможности да реагира на рискове за сигурността, хибридни заплахи и нарушения на човешките права от трети държави. Новите правила засягат 61 страни, чиито граждани понастоящем могат да пътуват без виза до Шенгенското пространство за срок до 90 дни в рамките на всеки 180-дневен период, съобщи пресслужбата на Европейския парламент.

Механизмът ще позволи временно или постоянно възстановяване на визовите изисквания, ако дадена държава представлява риск за сигурността или нарушава международните си ангажименти. Реформата разширява основанията, при които може да се задейства процедура по суспендиране на безвизовия режим.

Към досегашните причини, като рязко увеличение на броя на престъпленията, нелегалните пребивавания и отказите за убежище, се добавят и нови — хибридни заплахи, включително инструментализиране на миграцията, програми за гражданство срещу инвестиции ("златни паспорти"), нарушения на Устава на ООН и международното хуманитарно право, както и неспазване на решения на международни съдилища.

Според Европейската комисия промените целят по-голяма съгласуваност между основанията за предоставяне и за отнемане на визова свобода, както и възпиращ ефект спрямо държави, които злоупотребяват с безвизовия достъп.

Новата система предвижда и възможност визовата свобода да бъде суспендирана само за определени категории лица — например държавни служители или представители на режими, отговорни за нарушения на човешките права или за хибридни атаки срещу държави членки на ЕС. Реформата въвежда и количествени прагове за активиране на механизма: 30% увеличение на броя на хората, пребиваващи без разрешение или извършили тежки престъпления, както и ниска степен на признаване на молби за убежище под 20%. Европейската комисия ще има право да се отклонява от тези прагове в добре обосновани случаи.

Докладчикът по темата, словенският евродепутат Матияж Немец, заяви, че Европа остава най-посещаваният континент в света и визовата политика е един от най-силните инструменти на външната ѝ политика. "С модернизирания механизъм ЕС ще може да спира безвизовия достъп в случай на сериозни нарушения на правата на човека и да насочва мерките към конкретни длъжностни лица. Това е доказателство за нашия ангажимент към международното право и човешкото достойнство", каза Немец.

Законодателството беше одобрено с 518 гласа "за", 96 "против" и 24 "въздържал се". След формалното одобрение от Съвета на ЕС то ще влезе в сила 20 дни след публикуването му в Официалния вестник на Европейския съюз. Механизмът ще може да бъде активиран по предложение на държава членка или по инициатива на Европейската комисия. Досега безвизовият режим е бил отнеман само веднъж — в случая с островната държава Вануату, заради програмата ѝ за продажба на гражданство на чужденци с висок риск за сигурността.

Реформата идва на фона на засилените опасения в Брюксел от хибридни атаки, миграционен натиск и злоупотреби със "златни паспорти", използвани от някои държави за предоставяне на достъп до ЕС на лица, свързани с пране на пари или заобикаляне на санкции. Новият механизъм има за цел да направи европейската визова политика по-гъвкава, превантивна и отговорна към сигурността и ценностите на Съюза.