Елитният Централен комитет на управляващата Китайската комунистическа партия (ККП) се събира идната седмица на няколкодневно заседание от понеделник до петък, за да обсъди при закрити врата, наред с други въпроси, 15-ия петгодишен план за развитието на страната.

Това е четвъртата поред среща, или пленум, след партийния конгрес от 2022 г.

Ето какво означава всичко това:

КАКВО Е ПЛЕНУМ

Централният комитет – най-големият колективен орган на партията за вземане на решения, обикновено свиква седем пленума между конгресите, като по традиция петгодишните планове се обсъждат на петите пленуми.  

Третият пленум обаче се състоя през юли 2024 г. с 9-месечно закъснение, без да бъде посочена причина. Поради това сега се очаква партията да разгледа плана за 2026 – 2030 г. по време на четвъртия пленум, който ще се състои между 20 и 23 октомври.

Участниците обикновено остават затворени в пленарната зала по време на заседанието, за да се предотврати изтичването на информация.

Обикновено не се оповестяват никакви или почти никакви новини преди края на пленума.  

Чуждестранните медии и повечето китайски репортери нямат достъп до залата. В деня, в който приключи пленумът, Китай публикува кратък доклад, в който се очертават решенията. Този път ще бъде представен общият обхват на следващия петгодишен план за развитие. Няма да се споменава нищо за каквото и да е несъгласие, за да се съхрани партийното единство.   

Няколко дни по-късно, вероятно в седмицата, започваща на 27 октомври, Пекин ще публикува повече подробности, въпреки че е малко вероятно те да включват конкретни цели или разходи за която и да е от новите политически мерки. Тези данни е по-вероятно да бъдат публикувани през март, когато парламентът ще одобри плана за следващите пет години.

КАКВО Е ПЕТГОДИШЕН ПЛАН

Това е стратегически проект, който очертава целите на социалното и икономическото развитие за петгодишен период. Планът задава посоката на националната политика, инвестициите и реформите. Обикновено той покрива сфери като икономическия растеж, модернизацията на индустрията, технологичните иновации, опазването на околната среда, национална сигурност и социални цели.

Панът за периода 2026 – 2030 г. ще бъде 15-ият петгодишен план на Китай, откакто през 50-те години страната приема в съветски стил петгодишните цикли на формулиране на политиката си.

Плановете от 80-те години са разглеждани като жизненоважни за последвалото зашеметяващо развитие на Китай, който се превръща във втората по големина икономика в света. Тези реформи разрешават частната собственост, отварят китайските пазари и подготвят почвата за приобщаването на страна към световната търговия.

През първото и второто десетилетие на новия век основният фокус е поставен върху намаляването на бедността и прехода към икономически модел, който разчита в по-голяма степен на вътрешното потребление, отколкото на инвестициите в инфраструктура и производство.

Китай обяви успех в борбата срещу бедността. Но е широко разпространено схващането, че Китай не успява да стимулира трайно потребление сред домакинствата.

ЩЕ БЪДАТ ЛИ ОБСЪЖДАНИ ДРУГИ ВЪПРОСИ НА ПЛЕНУМА

Най-вероятно да. В миналото на четвърти пленуми е имало обсъждания, посветени на ръководството на партията, включително кадрови промени и дисциплинарни мерки.

Дипломати и други наблюдатели ще следят за лицата, които може да изпаднат в немилост или да се издигнат в йерархията, особено в редиците на армията, за да разберат по-добре мисленето на Пекин.

КАКЪВ Е ЗАЛОГЪТ

Въпросът до каква степен Китай акцентира в следващия петгодишен план върху възстановяването на баланса в икономиката си ще се следи с особено внимание.

Повечето наблюдатели очакват силна реторика от страна на Пекин по отношение на намеренията му да засили потреблението. Анализатори обаче казват, че заради търговската война със САЩ политиците на практика вероятно ще останат фокусирани върху модернизирането на индустрията и постигането на технологични пробиви. Това означава, че като цяло ресурсите ще продължат да се вливат по-скоро във фабрики и в стратегически инвестиции, отколкото в потреблението.

Това може да затвърди китайските постижения в развитието на водещи в света индустрии като електромобилите или зелената енергия и да открие възможности пред други сектори, в които Китай все още изостава от съперниците си, като производството на полупроводници и самолетостроенето.

Но това също така означава, че дефлационните сили ще останат и дългът ще се натрупва. Ще се запази и силното напрежение, предизвиквано от ограничения принос на Китай към глобалното търсене в сравнение с нарастващия му дял в предлагането на промишлени стоки.

Пленумът ще се състои в навечерието на срещата на върха на Азиатско-тихоокеанско икономическо сътрудничество (АТИС) в Южна Корея. Възможно е китайският президент Си Цзинпин и Доналд Тръмп да разговарят в кулоарите на форума. Освен това пленумът ще се състои броени дни след като Пекин затегна контрола върху износа на редкоземни метали, на което Тръмп отговори със заплаха от налагането на трицифрени мита.

Петгодишните планове не се влияят от краткосрочните колебания в дипломатическите и търговските отношения, но според анализатори във времена на нарастващо съперничество между великите сили Пекин разглежда защитата на националните си интереси като основа на всяка формулирана от него политика.[**sorce_name**]