Кога ще бъде свикан Централният съвет на ДПС, от чиито решения се очаква да бъде овладяна кризата в партията – този въпрос си задават не само членовете на Движението, но и политици от целия спектър на обществения живот у нас. 

В четвъртък председателят на ДПС Делян Пеевски отговори на този въпрос така: "Не мога да ви кажа кога ще бъде свикан (ЦС). Който иска да си прави Централни съвети, да си ги прави, този съвет нищо не решава, четете устава”.

В петък на сбирка в „Шератон” депутати и активисти около Джевдет Чакъров излязоха с категоричното послание: "Настояваме за провеждане на Централен съвет внай-кратки срокове и приемане на решения...".

В събота, след среща на членове на младежкото ДПС с почетния председател на д-р Ахмед Доган, на настойчив журналистически въпрос другият председател на партията Джевдет Чакъров заяви:"Когато имаме решение, ще бъдете уведомени веднага". 

И така да вървим по Устава, за да си отговорим на въпроса – кой и защо може да свика и не свиква ЦС на ДПС. 

КОЙ МОЖЕ ДА СВИКА ЦЕНТРАЛНИЯ СЪВЕТ НА ДПС

 Член 8 (2) е ясен – Централният съвет на ДПС може да бъде свикан от председателя на ДПС, в случая от който и да е от двамата председатели – Чакъров и Пеевски, които „заедно и поотделно и участват в състава и дейността на органите на ДПС”. 

Пеевски няма основание да го свиква, защото неговата  позиция е: „аз съм избран от Националнаконференция, този съвет нищо не решава”.Тогава трябва да се задейства Чакъров. Той обаче не предприема тази мярка и винаги изтъква, че чака решението да бъде взето от почетния председател д-р Доган. Дали Чакъров се чувства неуверен, или няма способности да организира такъв форум – остава загадка. Но така или иначе, засега председателят Чакъров отказва да изпълни правомощията си по чл. 8 на Устава. 

Има и една тънкост, която може да даде обяснение защо Чакъров „бездейства”. Той и Пеевски бяха избрани анблок от Националната конференция. И не е ясно дали уставното „елиминиране” на единия няма да повлече и другия.

Третата възможност отваря път за решително действие от страна на д-р Доган, което всички депесари очакват - още повече че в писмото си той говори „за вътрешно - партиен преврат...с цел най-вече да се промени политическият профил на партията”. Неговите правомощия са установени в чл.9 (3), където съвсем ясно е указано, че „Почетният председател на ДПС може да свиква заседания на Централния съвет, на Централното оперативно бюро и на Централната контролна комисия”..

На почетния председател не му е вменена функция да свиква Националната конференция, която е най-висшият орган на ДПС. Но пък в чл. 9 (2) изрично е посочено, че почетният председател е изразителят на "стратегическите цели на партията", а в случая Доган намеква за нарушение именно на тези цели.   

Но и Доган не бърза да задейства този „колективен орган” на партията. Защо?

„Защото се страхува да не загуби от Пеевски”, отговарят от лагера на този председател.

"Защото има предвид нещо, което скоро ще научим", казат от лагера на другия.

Явно е, че всеки ход се следи внимателно и двата лагера се пазят от непремерени действия.

КАКВО ТРЯБВА ДА СВЪРШИ ЦЕНТРАЛНИЯТ СЪВЕТ

Обвинението „за вътрешно - партиен преврат” е изключително тежко за която и да е партия и за който и да е партиен член. То трябва да бъде много добре аргументирано, още повече когато е отправено към председател на партия. В писмото си д-р Доган не дава конкретика за тази обосновка, а тя ще е необходима, когато се дискутират мотивите за поисканата оставка на председателя Пеевски.

От лагера на Чакъров-Аталай намекват, че Централният съвет може да изключи"кръга Пеевски" за уронване на престижа на партията, което е посочено в чл. 6 от устава: "При неспазване на Устава и Програмните документи на Движение за права и свободи, уронване престижа на партията, неизпълнение на решения и възложени задачи, груби лични прояви ... член на партията може да бъде изключен”.

Хората на Доган обвиняват хората на Пеевски именно в неспазване на устава, който изисква редовни заседания на ръководните органи, и в неприлагане на уставната норма за съвместно ръководство на парламентарната група като огледало на партийното ръководство. 

При налагане на най-тежкото наказание „изключване” в устава се прави уговорката, на която Пеевски стъпва: "Член на партиен орган може да бъде изключен само от същия или от по-висшестоящот него орган". А това означава свикване на Национална конференция, смята  Пеевски, и всеки, който твърди обратното, той го съветва да прочете устава. 

„Централният съвет може да отстрани от състава си всеки член, нарушил Устава или неизпълняващ задълженията си. Предложението се прави от Председателя на партията. Централният съвет има право да възложи на друг член от състава си функциите на остранения”, пише обаче в чл. 9, ал.4.. Ето защо в лагера на Доган има тълкувания, че и ЦС може да вземе решение за изключването на председателя Пеевски, ако това предложение дойде от другия председател или от почетния председател. В писмото си Доган обаче използва формулировката „Призовавам за оставките...”, а не „искам оставките”, което препраща директно към уставно действие.

Уставната норма изисква още „При обсъждане на извършеното нарушение провинилият се член има право да присъства или да внесе писмено изложение. Същият следва предварително да бъде предизвестен, ако в определения срок не се яви, компетентния орган се произнася”. Пеевски даде да се разбере, че не смята, че е нарушил устава и ще отстоява „невинността си” по отношение на обвиненията.

Освен това решението се взима след тайно гласуване с обикновено мнозинство от списъчния състав на компетентния орган, пише в чл. 6, ал.(4). Срокът за изключване на член на ДПС е две години, а при възстановяване на членството си не може да заема ръководна длъжност една година.

Изключването на председателя изисква друг член на ЦС да поеме функциите му до свикването на Национална конференция. Вероятно Доган се оглежда кого да сложи на мястото на Пеевски и решението му не е избистрено още, което забавя целия процес, смятат наблюдатели. В медиите вече изтекоха различни имена като "наследници на Пеевски", но никой не знае истинските ходове на д-р Доган. 

СЪОТНОШЕНИЕ НА СИЛИТЕ В ЦЕНТРАЛНИЯ СЪВЕТ

Повече от ясно е, че първият уставен сблъсък „Доган – Пеевски” ще бъде на терена на Централния съвет. И от всички действия на двете групи засега личи преброяване на силите, чиито баланс непрекъснато се мени. Съставът на Централният съвет на ДПС наброява 240 души, които са упоменати в чл. 8 на Устава: 

1. Председателят на Движение за права и свободи;

2. Председателите на Областните съвети - 28;

3. Народните представители и членовете на Европейския парламент - членове на Движение за права и свободи;

4. Член на ДПС, избран за министър.

5. 86 (осемдесет и шест) членове, предложени от делегатите;

6. До 35 (тридесет и пет) членове, предложени от Председателя на партията;

7. Председателят и членовете на ЦОС на Младежко ДПС – 13 души;

8. Председателите на Областните съвети на Младежко ДПС – 28 души.

Свикването на Централния съвет става по искане на 2/3 от състава му, а решенията след това се взимат с обикновено мнозинство. Това означава че, за да бъде свикан ЦС, почетният председател трябва да има подкрепата поне на 160 от членовете му, а за да прокара решение – най-малко на 80 от тях.

В лагера на Пеевски твърдят, че д-р Доган не си е е осигурил тези 2/3 членове за свикване на Централния съвет и затова не предприема тази уставна норма. Нещо повече, те смятат, че на почетния председател явно не му се занимава с тази тежка организация и затова е оставил това да бъде направено от лагера на Чакъров-Аталай. 

При днешната си среща с младите от ДПС д-р Доган видя в тях „осъзната готовност за сканиране на проблемите”. Но какви ще са стъпките на тяхното решаване - пак не стана ясно, поне публично. Засега партийната дейност в ДПС се съсредоточава в срещи на определени групи с почетния председател, които задължително завършват с техни общи снимки. И с противопоставяне на двете групи в медийните им изяви. Настървението във фейсбук става все по-видимо, разцеплението - категоричен факт, което изправя "брат срещу брата".

ФАКТОРЪТ "ВРЕМЕ"

Факторът "време" е много важен при решаването на това „предизвикателство”, както го определи днес д-р Доган. Каквито и решения да бъдат взети от ЦС, те могат, и вероятно ще бъдат оспорени в съда. 

Ако пък се стигне до Национална конференция - нещата още повече се усложняват. Тя може да бъде свикана от председателя, или от ЦС, но с решение на 2/3 от състава му. А датата на свикването й е три месеца след решението на ЦС. Ако така яваш-яваш се развиват нещата в ДПС, конференцията може да отиде дори след предсрочните избори, които по всяка вероятност ще бъдат през втората половина на октомври.  

Това означава, че през август-септември ДПС трябва да е регистрирало кандидатските си листи. В условията на такова противопоставяне, каквото ДПС не помни

Кой ще ги реди листите и кой ще ги регистрира в районните комисии - е функция на решенията на Централния съвет, чието свикване във времето е неизвестно.

И изобщо - твърде дълго се проточи "сагата" в ДПС, а решението й не се вижда. Поне засега.