Изборните промени: От добри намерения до катастрофални изпълнения

Избрано 08.01.2025 12:26 Снимка: ДНЕС+

Изборните промени: От добри намерения до катастрофални изпълнения

Правната комисия в НС прие на първото си задедание вчера 5 законопроекта за промени в Изборния кодекс

Нов вид машини ще трябва да се купят за изборите, ако бъдат приети предлаганите от ПП промени в Изборния кодекс. От партията са записали в предложението си, че се въвеждат оптични сканиращи машини, с които ще се отчита вотът от хартиените бюлетини.

IT експерти обясниха пред “Труд news”, че това означава купуване на поне 15 000 сканиращи устройства, всяко от които струва колкото досегашните машини - т. е. около 4 000 лв. Това означава поне още 60 млн. лв. за новите устройства, които се прикрепят към урните. Всеки избирател сам поставя хартиената бюлетина върху скенера, който я връща ако е невалидна, а в другия случай изписва как е гласувано. Възможно било, ако някъде има произведени такъв брой машини те да бъдат доставени в рамките на два месеца, т. е. още за предстоящите нови избори, коментираха запознати с този вид устройства. В противен случай, за производството и доставка на оптичните скенери били необходими поне шест месеца.

"Няма да бъде толкова лесно да въведете 12 хиляди преброителни машини. Това е работа за няколко години. Иначе намеренията са добри, но изпълнението им ще бъде катастрофално, както обикновено. Как ще се обучат хората и ще се въведат на 12 хиляди места, кога точно ще стане това..." , предупреждава проф. Михаил Константинов, пред “Труд news”. 
Според него, ако съставът на ЦИК е нов, ще е катастрофа за изборите 

От БСП предлагат и още един вид устройство, с което да се извършва идентификация на личните карти. Подобни “машинки” струват около 1000 лв. бройката. Прогнозите на депутати обаче са, че засега с тези устройства ще се изчака.

Изготвянето на нови списъци, които изключват мъртви души, предлагат БСП - ще се правят от общинските администрации на база гласувалите на последните изборите.

По нов начин да става преброяването на гласовете от изборите - сходни предложения в тази посока дават “Демократична България” и БСП във внесените поотделно от тях законопроекти за промени в Изборния кодекс.
БСП предлага да се запази машинното гласуване във вида, в който е в момента. Машините ще отпечатват бюлетини, които ще се събират в отделни избирателни кутии. После те ще бъдат преброявани в преброителни центрове, а не в СИК и това ще се прави отделно от хартиените бюлетини.

В същото време ДБ залагат да се върне машинното отчитане на резултатите на избирателите, които са гласували на машини. Те искат да имат преброителни центрове и формиране на преброителни комисии, отговарящи за преброителни участъци, както и установяване на гласовете, подадени с бюлетини от машина, чрез разпечатване на машинен протокол от системата на специализираните устройства за гласуване.

СИК да не отчита нито гласовете по партии и коалиции, нито преференциите.

Преброителна комисия ще се прави за общини с гласоподаватели, включени в избирателния списък, до 20 000 души. Ако броят по списък в надхвърля 20 000, общината се разделя на преброителни участъци до 20 000 и към всеки участък се създава преброителна комисия.

В промените, които “БСП-Обединена левица” предлага, влизат и текстове за изчистване на мъртвите души от списъците. Това да става по нов ред за съставяне на избирателните списъци чрез активна регистрация до 5 дни преди вота. Целта е да няма имена на български граждани, които са починали, отдавна не живеят в страната или са се “дезинтересирали за постоянно от изборния процес”, пишат в мотивите си вносителите.

Оптични сканиращи машини, с които ще се отчита вотът от хартиените бюлетини, сканиращи устройства за документите за самоличност на избирателите и електронна система за отразяване в списъка, която се актуализира в реално време и не позволява повторното гласуване на друго място.

Такива технически нововъведения предлагат от “Продължаваме промяната” в техния законопроект за промени в Изборния кодекс.

Вносителите изключват СИК от броенето, както на машинния вот, така и на хартиените бюлетини. Така всъщност изцяло отпада ръчното броене на гласове - новите устройства ще отчитат хартиения вот, като ще дават сигнал при пускане в кутията дали бюлетината е правилно или неправилно попълнена. Ако е второто - избирателят сгъва върнатата бюлетина, дава я на СИК, а те му връчват нова, като в списъка се отбелязва, че лицето е гласувало повторно.

Протоколите от оптичните устройства за сканиране и от електронната машина за гласуване ще се разпечатват веднага след края на изборния ден и ще се прикрепят към протокола на секционната избирателна комисия.

От ИТН също настояват за съставяне на избирателните списъци без “мъртвите души”, за промяна във вида на машинното гласуване и за създаване на преброителни комисии.

Първата гpyna промени в законопроекта на ИТН за промени в Изборния кодекс е за съставяне на избирателните списъци за всички видове избори, в които да се включват само лицата, които имат избирателно право за съответния вид избори според данните на Националния статистически институт.

Bтopaтa група промени в настоящия законопроект са свързани с промяната в начина за машинното гласуване. Предлага се машинното гласуване да се извършва със сканиращи машини. Така след като гласоподавателят отрази еднозначно вота си върху хартиена бюлетина, той ще я постави в устройството, което ще я сканира и самото устройство ще съхранява вече сканираните бюлетини. За последваща проверка от самия гласоподавател, че вотът му е правилно отразен, се предлага машината да отпечатва контролна разписка, която гласоподавателят пуска в специална кутия за машинното гласуване. Предлага се тези разписки да не се преброяват отделно, а да се възстанови възможността самата машина да генерира протокол за резултатите от машинното гласуване в съответната секция.

Tpeтaтa гpvna промени, предложени от ИТН е свързана със създаване на преброителни комисии. Предложеният ред за тяхното формиране се основава на действащите правила за формиране на избирателни комисии.
От ИТН предлагат отлагане на влизането в сила на самостоятелния избирателен район “Чужбина”.

От “Възраждане” предлагат промени в 91 параграфа на Изборния кодекс. От партията искат премахване на хартиените бюлетини, на номерата в бюлетините и параваните, зад които се гласува. И настояват в държави от ЕС да се образуват до 20 броя секции извън дипломатическите и консулските представителства на България в съответната държава; от един IP адрес да може да бъде подадено само едно електронно заявление през интернет страницата на ЦИК, както и да отпадне възможността от територията на България да бъдат подавани електронни заявления от страницата на ЦИК.

Включени са и промени в текстовете, свързани с помещенията за работа на РИК, които да отговарят на определени изисквания, с цел по-добър контрол и прозрачност.

От “Възраждане” предлагат и промени по отношение на критериите за избор на членове на ЦИК, свързани с техния управленски и професионален опит и най-вече въвеждане на изискване за политическа необвързаност - липса на заемани партийни постове или активна политическа дейност в период от три години.

Предвидено е и предсрочното прекратяване на пълномощията на член на комисията при замяната му с друг чрез заявление от председателя на партията, която го е предложила, а гласуването да се извършва само с бюлетина за машинно гласуване.

Има и предложение при приемане и обработка на протоколите на СИК от РИК да се осъществява видеоизлъчване в реално време и видеозаснемане по начин, който осигурява непосредствена видимост към всички действия на членовете на РИК, а ново преброяване на гласовете да се извършва в присъствието на минимум двама представители от различни квоти на партия или коалиция на РИК, които се подписват в протокола.

CHF CHF 1 2.08533
GBP GBP 1 2.34504
RON RON 10 3.93219
TRY TRY 100 5.37387
USD USD 1 1.90145