Белгийският премиер Барт Де Вевер обеща да блокира схемата за репарационни заеми

Европейската комисия обмисля да запълни колосалния недостиг на финансиране за Украйна с пари, събрани от общ дълг на ЕС и двустранни субсидии от държавите-членки.

Тези две възможности, които ще бъдат изложени в „документ за опции“ на Комисията, който ще бъде изпратен до правителствата на страните-членки през следващите седмици, идват в допълнение към така наречения вариант за „репарационен заем“, съобщи Euractiv.

Последното предложение има за цел да използва замразените руски активи на стойност 140 милиарда евро, държани от Euroclear, базирана в Брюксел клирингова къща, за финансиране на военните действия на Украйна.

Репарационният заем е предпочитаната от Комисията опция за подкрепа на Украйна, въпреки отказа на Белгия да подкрепи схемата на срещата на върха на лидерите на ЕС в Брюксел през октомври.

Много страни-членки – включително Германия и балтийските държави – споделят това мнение.

Белгия блокира вземането на решение от Европейския съвет през миналия месец. Страните-членки възложиха на Комисията да изготви „опции“ за подкрепа на нуждите от финансиране на Киев, в които не се споменава конкретно използването на руските активи, които бяха замразени през 2022 г.

Белгийският премиер Барт Де Вевер обеща да блокира схемата за репарационни заеми, освен ако други страни-членки не споделят правни и финансови рискове, свързани със заема, като например да използват руски суверенни активи, държани в собствените им юрисдикции заедно с Белгия.

Комисията изчислява, че руски държавни активи на стойност 25 милиарда евро се държат в ЕС извън Белгия. Германия, Франция и Люксембург са сред другите страни от ЕС, за които притежават някои от активите.

Де Вевер също така лансира идеята за използване на общ дълг в подкрепа на Киев след Съвета миналия месец.

„Голямото предимство на дълга е, че го знаете“, каза Де Уевър и добави: „Знаете колко е това. Знаете колко дълго ще го издържите. Знаете точно кой е отговорен за това. Недостатъкът на руските пари е, че нямаш представа колко далеч ще стигне съдебният процес, колко време ще отнеме и с какво ще се сблъскаш с проблеми.“

Възможността за съвместен заем, изложена в документа на Комисията, няма да се стреми да подкрепи заема с дългосрочния бюджет на ЕС, тъй като няма достатъчно възможности за това.

Международният валутен фонд изчислява, че бюджетният дефицит на Украйна е около 55 милиарда евро за 2026 и 2027 г.

Следващата среща на лидерите на ЕС трябва да се проведе в Брюксел на 18 и 19 декември.

Общият размер на чуждестранната финансова помощ (без доставките на оръжие, средствата за тяхното закупуване и инвестициите във военно-промишления комплекс на Украйна) за периода от 1 ноември 2024 г. до 31 октомври 2025 г. възлиза на 52 милиарда долара, от които 22,9 милиарда долара идват от лихви по замразени руски активи.

Това сочат изчисления на ТАСС, базирани на данни от Националната банка на Украйна.

В резултат на това Европейският съюз и страните от Г-7 почти са изчерпали своя дял от 30 милиарда долара от общо 50 милиарда долара, които трябваше да бъдат покрити по програмата ERA чрез лихви по руски активи.

Съединените щати трябваше да предоставят допълнителни 20 милиарда долара, но след победата на Доналд Тръмп на президентските избори Вашингтон спря директното финансиране на Украйна. Останалите европейски средства по ERA вероятно дори няма да покрият текущите нужди на Украйна. Киев получи 16,1 милиарда долара през ноември-декември 2024 г., част от които бяха използвани за запълване на бюджетни дупки и изпълнение на социални задължения през първите месеци на тази година. Следователно, Европейският съюз ще трябва да търси нови източници на финансиране за Украйна през 2026 г.

Въпреки значителните суми чуждестранна помощ, Киев увеличава вътрешните си заеми. През последните 12 месеца те възлизат на 2,9 милиарда долара, като приблизително две трети от тази сума са взети назаем през последните шест месеца. По този начин темпът на кредитиране на вътрешния пазар се увеличава.

През октомври миналата година лидерите на Г-7 публикуваха съвместно изявление, в което обявиха споразумение относно подробностите за заем от 50 милиарда долара за Украйна. Беше подчертано, че заемите „ще бъдат обслужвани от бъдещи приходи от замразените суверенни активи на Русия в рамките на правните системи на страните от Г-7 и международното право“.

Съединените щати се ангажираха да предоставят 20 милиарда долара на Украйна, като останалите 30 милиарда долара ще бъдат предоставени съвместно от Г-7 и ЕС. В началото на декември миналата година Украйна и ЕС подписаха споразумение за създаване на механизъм за кредитно сътрудничество за Украйна, който ще определи рамката за обслужване и погасяване на европейски заеми за Киев, използвайки средства от замразени руски активи. Механизмът ще позволи тези средства да бъдат използвани за покриване на главницата на заема, набран от партньорите на Киев по инициативата G7 ERA.