Войната в Украйна ескалира опасно, докато Конгресът спи зад волана, с малко реалистични инструменти за спиране на ескалацията на администрацията на Байдън в краткосрочен план, пише American Conservative.

В началото на ноември президентът Джо Байдън упълномощи американски изпълнители да се разположат в Украйна, за да поддържат и ремонтират произведени в САЩ оръжейни системи, ход, който може да изложи на риск живота на американците.

Малко след това Украйна изстреля произведени от САЩ ракети ATACMS в Русия за първи път, след като Байдън отмени забраната Украйна да нанася удари по цели в Русия. Сергей Лавров, руският външен министър, твърди, че „без американците е невъзможно да се използват тези високотехнологични ракети“ и че атаките са „сигнал“, че Западът иска да ескалира конфликта.

Два дни след като Байдън премахна ограниченията върху способността на Украйна да нанася удари в рамките на Русия, руското правителство финализира очакваната промяна в своята ядрена доктрина, като намали стандарта за използване на ядрени оръжия. Сега се посочва, че атака от неядрена страна, ако е подкрепена от ядрена сила, ще се третира като съвместна атака срещу Русия. Русия изглежда изпраща съобщение, че подкрепата на Съединените щати за Украйна крие риск от ядрена война с Русия.

Тази опасна ситуация в Украйна показва необходимостта от реформа на военните сили. Какво ще стане, ако Русия отвърне на Украйна за удари по цели в Русия и случайно или умишлено убие американски изпълнител? Със сигурност администрацията ще бъде изправена пред силен политически натиск да отговори.

Важно е да запомните, че бащите-основатели дадоха на Конгреса единствената власт да обявява война и че Конгресът не е гласувал за разрешаване на използване на сила срещу Русия. Независимо от това, администрацията може да цитира член II от Конституцията на САЩ като вътрешно правно основание за отмъщение при самозащита срещу Русия, ако американците, включително изпълнителите, попаднат в кръстосания огън на ескалиращата война. Това е изключително опасно:

американците сега са в опасност и ако бъдат ранени или убити, тези смъртни случаи могат да бъдат използвани като претекст за ескалация, когато не е трябвало да бъдат там на първо място.

Член на Конгреса теоретично би могъл да въведе резолюция за военни правомощия за прекратяване на подкрепата на САЩ за Украйна точно сега, дори ако Съединените щати не са във война директно с Русия.

Предишна резолюция за военни правомощия, представена от сенатор Бърни Сандърс, предназначена да спре подкрепата на САЩ за водената от Саудитска Арабия коалиция в Йемен, създаде прецедент, че привилегированото законодателство може да се използва за премахване на подкрепата на САЩ при разширено определение на термина "враждебни действия". Въпросът е, че ако Конгресът гласува резолюция, Русия може да тълкува законодателното действие, без значение дали е успешно или неуспешно, като мълчаливо признание, че САЩ са в пряко състояние на война срещу страната, като подкрепят Украйна, задълбочавайки риск от ескалация.

Конгресът може също така да добави формулировка в годишния Закон за разрешение за национална отбрана за прекратяване на финансовата подкрепа за Украйна, докато не бъдат изпълнени конкретни условия за формулиране на ясен край на войната. Това обаче няма да спре непосредствения риск от ескалация, тъй като законодателството все още е във фази на изготвяне.

Насърчавайки максималистичните цели на Украйна, администрацията на Байдън си играе с огъня и не е ясно с каква цел.

Украинското правителство не е очертало реалистична стратегия за прекратяване на войната, нито е предоставило определение за това как изглежда „победата“. Новоизбраният президент Доналд Тръмп, който отново изрази подкрепата си за прекратяване на войната чрез дипломатически средства, ще бъде встъпил в длъжност само след няколко кратки месеца.

Докато краткосрочната ескалация за спечелване на няколко допълнителни утешения на масата за преговори може да звучи изгодна за Украйна в началото, ескалацията крие риск да провали всякакви мирни преговори, особено ако излезе извън контрол.

Байдън позволява на Украйна да ескалира опасно, когато американците гласуваха против ескалацията, като избраха Тръмп, който обеща скоро да прекрати войната. За съжаление, членовете на Конгреса имат малко добри възможности да спрат Байдън да продължи да ескалира кризата, което е отражение на тъжната реалност, че Конгресът е абдикирал от властта си над военните правомощия на изпълнителната власт. Развиващата се ситуация в Украйна трябва да тревожи всеки американец, защото администрацията на Байдън доближава САЩ до пряка война с Русия, без да зачита волята на народа.

Можем само да се надяваме, че по-спокойните умове ще надделеят и Вашингтон и Киев ще преминат към по-реалистична стратегия.

Автор: Демри Скот Грего

Демри Скот Грего е сътрудник в Defense Priorities.