Вместо устойчива и предвидима антикорупционна рамка се предлага модел с опасна концентрация на правомощия, неясни гаранции за независимост и сериозен риск за правната сигурност. Това предупреждава Асоциацията на прокурорите в България в свое становище до Министерството на правосъдието по проекта на Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.

Според Асоциацията законопроектът възражда поредния антикорупционен "мегаорган" - структура, в която се събират превенция, контрол, проверки на декларации, установяване на конфликт на интереси, оперативно-издирвателна дейност и участие в разследването. Посочва си, че подобно смесване на функции не създава повече ефективност, а по-скоро размива отговорността и отслабва контрола. Когато твърде много власт се събере на едно място, балансът отстъпва, а правото започва да губи почва, изтъква се в позицията.

Асоциацията смята за особено тревожни текстовете, които дават възможност за наблюдение, събиране на информация, оперативно внедряване и искане за използване на специални разузнавателни средства. Тя счита, че това не е типичен инструментариум на административен орган, а механизъм за силова намеса, който изисква далеч по-ясни законови граници и далеч по-силен външен контрол. "Борбата с корупцията не може да бъде алиби за законодателство, което отваря вратата за произвол. Законът трябва да бъде щит за правото, а не инструмент на страха", подчертават от Асоциацията.

В становището се подчертава и че заявената независимост на бъдещата комисия остава по-скоро декларация, отколкото реална гаранция. "Формалното говорене за независимост не е достатъчно, когато липсват убедителни механизми за отчетност, баланс и ефективен външен контрол. Независимост без отчетност е лозунг, а не правен стандарт".

АПБ поставя и въпроса за институционалния дисбаланс в предлагания модел, както и за неясните текстове, които отварят пространство за субективен произвол. Според позицията най-големият риск идва не от липсата на амбиция, а от липсата на граници пред властта. Защото всяка реформа, която обещава повече справедливост, но отслабва гаранциите за законност, създава повече тревога, отколкото доверие.

Асоциацията на прокурорите в България е категорична, че истинската реформа не се прави с гръмки обещания, а с ясни правила, отчетност и институционален баланс. Тя отбелязва, че борбата с корупцията изисква ясни правила и реална отчетност, а не показна концентрация на правомощия. Когато правото отстъпва пред властта, губи държавността.